近年来，我国新能源发电发展取得了令人瞩目的成就。2011年底，我国并网新能源发电装机容量达到5159万千瓦，发电量达到933.55亿千瓦时，相当于节约标煤2885万吨，相应减排二氧化碳8020万吨、二氧化硫62万吨、氮氧化物27万吨。

　　与此同时，我国新能源在发展过程中也存在着各方责任不清、缺乏统筹规划、项目审批缺乏协调、基础管理工作滞后等深层次问题，造成了并网难、风电出力受限以及故障多等现象。

　　研究报告指出，我国风能资源储量丰富，开发潜力巨大，目前我国已经规划了8个千万千瓦级风电基地。太阳能资源也十分丰富。据估算，1971~2000年我国陆地表面年均接受太阳总辐射量相当于1.7万亿吨标煤。此外，生物质、地热能、海洋能资源量也较为丰富。

　　对于我国新能源发电在发展过程中所遇到的困难，中电联认为主要是由于中长期发展目标调整频繁，各层级、各专项规划不能有效衔接《可再生能源法》；缺乏有力的项目审批统一协调机制等问题存在。

　　中电联经过多次方案优化，提出了我国新能源发电发展的推荐方案。

　　规划2015年和2020年风电装机分别为1亿千瓦和1.8亿千瓦。在风电开发的布局方面：一是有序建设8大千万千瓦级风电基地；二是积极推进内陆分散风能资源的利用；三是因地制宜稳妥开展海上风电项目。

　　促进发展太阳能光伏发电，示范推进太阳能热发电。规划2015年太阳能发电容量达到500万千瓦左右，2020年达到2500万千瓦左右。

　　因地制宜发展生物质能发电，包括农林生物质发电、垃圾发电和生物质燃气发电等。规划2015年生物质发电装机容量达到500万千瓦；有序发展农林生物质发电；合理发展垃圾发电；积极发展生物质燃气发电。