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深入技改江苏积极推进转型升级
发表日期：[2012-09-26]
dbzz.net　　技术改造是企业发展的永恒主题。江苏省坚持把推进技术改造作为稳增长、调结构、抓创新、促转型的重点内容和关键举措，积极推进产业高端化、规模化、绿色化、品牌化、集群化，稳步推进“百项千亿”重点技改工程，密切项目跟踪调度，着力加强协调服务，强化投资要素保障，确保重点项目顺利实施，有效拉动工业和技改投资稳步增长，有力支撑该省产业结构调整和经济转型升级。
　　成效显著推动转型升级
　　“十一五”期间，江苏省工业主营业务收入年均增长21.9%，2011年突破10万亿元。江苏省经信委表示，技术改造的持续推进不仅促使企业主营业务收入持续增长，还使产业结构不断优化。
　　据了解，江苏省坚持加大对重点行业关键环节的有效投入，装备制造业、高新技术产业和战略性新兴产业投资增幅均超平均水平，投资结构的优化有力支撑了全省工业经济的转型升级。
　　2011年，装备制造业实现主营业务收入4.45万亿元，占全省规模以上工业42%；高新技术产业实现产值3.8万亿元，占全省规模以上工业35%以上；战略性新兴产业实现销售收入2.6万亿元，占全省规模以上工业达25.3%。
　　同时七大高载能行业产值增幅低于省工业平均0.6个百分点，大部分高载能产品产量增幅较上年有所回落。
　　今年上半年，江苏省工业和技改投资均保持20%以上的增长，战略性新兴产业投资增长24.9%，新兴产业产值增长21.3%，比规模以上工业产值增幅高8.5个百分点，高新技术产业产值占工业比重提高到36.7%，生产性服务业增加值占服务业比重超过40%。
　　江苏省坚持把工艺技术装备更新换代作为技术改造主要内容，行业技术装备水平明显提高。目前，江苏省工业企业主要装备的新度系数超过70%，机械、电子、纺织、冶金等行业40%以上主要设备达到国际先进水平。水泥行业新型干法比重达90%，冶金行业板管带超过50%，棉纺行业万锭平均用工数下降为80人左右，无梭织机比达到80%。
　　一批行业骨干企业通过持续技术进步实现迅速发展，无锡一棉万锭棉纺用工仅为25人，达到了国际先进水平。徐工集团被评为全国首批“创新示范企业”和“质量标杆企业”。
　　一直以来，江苏省坚持技术改造与产业转移、企业入园进区、兼并重组紧密结合，促进了产业集中度的显著提升。苏州电子信息、南京软件、无锡物联网、南通船舶、宜兴环保装备等一批国家级新型工业化产业示范基地集聚带动效应逐步显现，沙钢、徐工、雨润等一批大型企业获得长足发展，众多中小企业不断提档升级。
　　2011年，国家级新型工业化产业示范基地达11家，省级示范基地50家。江苏省超百亿元中小企业特色产业集聚区达到149家，各类集聚区工业销售收入占规模以上工业比重达70%。
　　把握要领构建有效工作机制
　　技术改造是一项事关科学发展、转型升级大局的系统工程。多年来，江苏坚持把技术改造作为工业领域的一项重点系统工程着力推进，逐步建立起一套符合江苏省情、具有江苏特色的技术改造总体思路和工作机制，工作思路上注重“三个坚持”，措施上做好“四个强化”。
　　“三个坚持”是指，“坚持”将广大企业作为技术改造的真正主体。企业是技术改造的决策主体、实施主体、责任主体和回报主体。按照“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，江苏省明确企业在技术改造中的主体地位，激发和调动企业追求技术进步的内在动力，引导企业把技术改造与企业的总体发展战略结合起来，提高投资决策科学化水平，自觉走创新发展道路。
　　二是“坚持”将行政推动作为技术改造的重要保障。在充分发挥市场配置资源的基础性作用的同时，江苏省注重更加有效发挥政府这只“看得见的手”的作用，突出政策引导、科学规划，借助行政措施，营造良好的政策环境，充分利用规划、财政扶持、税收减免、信贷等政策手段，引领产业投资方向，引导企业瞄准市场前沿，立足市场需求，适应市场变化，优化技术改造投向，提高技术改造的针对性和有效性。
　　三是“坚持”将协同推进作为技术改造的有效方法。技术改造是一项系统工程，不仅需要企业自身的努力，也需要政府多个部门协同配合。要积极发挥经信委作为经济综合协调部门的职能，既要加强与国土、环保、海关、税务、质监、银行等兄弟部门的横向联系，切实解决项目建设进程中的问题和困难，也要强化与市、县政府的纵向沟通，与有关行业协会的交流联动，为合力推进技术改造提供支撑保障。
　　“三个坚持”的同时，江苏省在工作推进措施上扎实做好“四个强化”，强化规划引领，强化项目推进，强化要素协调，强化激励约束。
　　据统计，“十一五”期间累计安排省级技改专项资金35.1亿元，平均每1元专项资金带动社会投资128元。在鼓励企业充分利用现有厂房和存量土地的基础上，对科技含量高、投资强度大、资源消耗少、产业带动强的技改项目实行土地点供，先后有50多个重大项目获得省点供支持的建设用地超1.5万亩。
　　明确措施实现技术改造更大突破
　　江苏省经信委表示，江苏将紧紧围绕科学发展主题和转变发展方式主线，以促进工业转型升级、提升产业竞争力为主攻方向，以重点技术改造项目建设为抓手，以企业为主体、市场为导向、创新为动力，把握关键环节、落实重点举措、狠抓有效投入，大力推进新兴产业规模化和主导产业高端化、传统产业品牌化发展，更大力度推进全省企业技术改造，积极有效应对经济下行压力，全面提升工业发展质量和效益，充分发挥技术改造在加快转变经济发展方式、推动工业经济转型升级中的重要作用，为率先建成工业强省、又好又快推进“两个率先”做出更大贡献。
　　与此同时，江苏省将做好与下一批国家重点产业振兴和技术改造专项计划的对接工作，储备一批市场前景好、符合国家重点专题方向、项目前期手续基本齐备的优质项目。
　　针对江苏工业经济关键领域和薄弱环节，江苏省将突破一批共性关键技术，通过技术改造，加快先进技术产业化应用，促进技术创新能力提升，积极鼓励和支持企业技术中心、工程实验室、科技重大基础设施等创新载体的改造提升，培育一批研发基础好、知识产权多、行业带动性强的技术创新示范企业，增强企业创新能力。（来源：互联网）
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