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金属制造业反垄断何去何从进入主要日程尚需时日
发表日期：[2008-10-07]
dbzz.net今年8月1日，反垄断法正式实施。它的出台，正式规犯中国各行各业的垄断行为。分析人士表示，这部法律的制定和出台，有利於保护市场竞争、促进经济健康发展，对中国经济必将?生深远影响。至今，该法律实施已近两个月，在不同行业市场所起的反响也不尽相同。笔者连线了数位金属制造业的专家和学者，倾听他们谈一谈这部法律对业内不同细分领域的影响。

　　反垄断法酝酿13年之久，终於在去年8月底於第十届全国人大常委会第二十九次会议通过，并於本年8月1日正式实施。它旨在保护公平竞争的反垄断法，涵盖了市场经济中几类主要的垄断行?，对经营者达成垄断协定，滥用市场支配地位，具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中等都规定了界定方式和处罚措施。同时，对於滥用行政权力排除、限制竞争的行?也明确予以禁止。

　　中国机床工具工业协会工具分会沈壮行秘书长首先对於该法律出台的积极意义表示肯定。“垄断似乎一直是资本主义国家的事情，但是事实上只要存在市场经济，就会有垄断的可能。姑且不说具体影响，我觉得，国家能重视这件事情并针对其进行立法，这就是国家经济与意识形态又往前迈进一步的表现。”

　　工具行业：如何提高劳动生?率应提到日程

　　沈秘书长指出，从刀具的市场份额看，目前，国产刀具占市场总量的70%，而进口刀具则占不到30%。细致来说，某些国际厂商，如SANDVIK，或三菱，虽然其知名度和某些领域所占比例大，但离垄断还很远。在机床市场上看，国外进口机床最多曾占到国内市场的60%左右，但随着本土制造水平的上升，现在这个比例已经退到50%。

　　“工具是个特殊的行业，它的?品销售包括更多的是技术和服务。市场对工具的需求是五花八门的，不同层次不同技术含量的工具都有需要。近年来，国内部分大型企业开发的?品，照顾市场上一些比较大型或者主流的需求；而应该看到的是，还有很多生?灵活性强的小企业，发展非常好，同时，一些专做低档?品以价取胜的乡镇企业，也相应满足了一部分市场需求。”

　　“所以我觉得，对工具行业来说，垄断目前不是需要着重考虑的问题。”沈秘书长继续谈道：“前几天中国放开了机床工具行业，现在由於各种政策导向和大形势，又重新抓紧。传统的标准工具和传统机床?量很大，所以国家在整体上处於一个?业转型阶段。许多大工具企业在转制进程中，但是改革目前还不到位，这也限制了企业的部分基础研发。此外，企业应该把如何提高劳动生?率的问题提到日程，改变过去靠劳动力成本赢利的方法。”
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