一是随着我国经济运行企稳回升，工业生产增速不断加快，我国钢铁生产呈现出较为明显的持续反弹态势。2009年，全国累计生产钢材69243．72万吨，同比增长18．5％，与去年同期相比，累计产量增速提高14．9个百分点，与三季度末相比，累计产量增幅又提高了6．1个百分点，产能过剩问题仍较为突出。从不同类型的钢材产品看，受基础建设和房地产回暖影响，长材增幅高于板材类产品。2009年长材产量32367．64万吨，同比增长23．3％，板材产量29877．77万吨，同比增长14．5％。

　　二是工业经济和主要产业持续回暖，拉动钢材消费需求恢复。从国内工业经济运行情况分析，2009年1?11月份我国规模以上工业增加值同比增幅10．3％，增速同比下降了3．4个百分点，但增速降幅在不断缩小。特别是重工业增速回升速度高于轻工业，1?11月重工业同比增幅为10．7％，增速比轻工业高出1．4个百分点，从而对钢材消费需求产生更大的拉动作用。同时部分主要耗钢行业运行良好，例如汽车产量增速较快，1?11月汽车产量为1279．94万辆，同比增幅达到43．2％。从固定资产投资情况分析，2009年积极财政政策对钢材消费需求增长发挥了重要作用，1?11月份，城镇固定资产投资累计达到168634．2亿元，同比增长32．1％，增幅比上年同期提高了5．3个百分点，其中房地产开发企业完成投资31270．92亿元，同比增长17．8％，比2008年同期回落4．9个百分点，但比上半年提高了7．9个百分点。从出口情况分析，2009年我国出口总值为12016．63亿美元，同比下降16．0％，降幅比三季度末缩小了5．3个百分点。其中，机电产品的出口额7131．1亿美元，同比下降13．4％，降幅比三季度末缩小了4．3个百分点。从上述需求因素分析可见，国家积极财政政策和适度宽松货币政策显现出较为明显效果，这也是钢材生产反弹较快的主要原因。

　　三是黑色金属冶炼及压延加工业固定投资水平较低。受金融危机、钢铁产能过剩以及严格的行政监管等因素影响，黑色金属冶炼及压延加工业的固定资产投资水平相对较低，投资增速明显低于2008年同期水平。1?11月份，黑色金属冶炼及压延加工业投资2879．3亿元，同比增长 0．7％，远远低于全国城镇固定资产投资的平均水平，与2008年同期相比，其增速下滑了26．4个百分点。

　　四是钢材出口降幅进一步收窄。随着世界经济企稳好转，国际钢铁市场需求有所增加，导致我国钢铁产品出口略有回升。2009年我国累计出口钢材2460万吨，较上年减少3465万吨，尽管降幅仍为58．5％，但这一降幅已较上半年的65．3％有所收窄。

　　五是国内钢材价格基本上在低位波动，并先后出现两轮较为明显的波动。第一轮波动发生在年初，主要是由于库存水平下降，并受到国家产业振兴规划的利好刺激，2月初国内钢材市场价格综合指数一度反弹至109．26点，但由于需求支撑不足导致随后钢材价格再次出现持续下跌，直至4月中旬触底企稳。第二轮价格大幅上涨和下跌发生在三季度，究其原因：一是由于宏观政策效果逐步显现，加之下游耗钢行业逐渐进入生产旺季，特别是房地产市场持续回暖，极大地拉动了建筑钢材需求。二是原材料价格上涨导致生产成本上升。国产铁精粉、铁矿石进口现货矿、生铁、废钢价格明显上涨，炼焦煤、冶金焦价格也有所上升，成本对价格支撑作用加强。三是钢厂普遍对后市预期向好，纷纷上调出厂价，推动钢价上行，形成了市场价格和钢厂价格轮番上涨的格局。但连续数月产能大量释放，造成钢铁产品的社会库存水平高企，部分产品的产能过剩矛盾更加突出，因此，钢材综合价格指数在8月份达到116．32点以后，又一次下滑至10月中旬的100．06点，之后才出现缓慢回调，12月末国内钢材综合价格指数升至106．40点，价格指数同比上升了3．10点。

   　六是钢铁行业经济效益下降，下半年有所改善。尽管国内钢材价格低迷造成钢铁行业经济效益同比下滑，但与1?8月份相比，1?11月份钢铁行业经营状况已经有所改善。其中，累计实现销售收入39154．41亿元，同比下降5．37％，累计实现利润811．62亿元，同比下降42．58％，成本费用利润率为2．12％，较2008年同期下降1．53个百分点，但较1?8月提高了0．38个百分点。11月末，钢铁行业出现亏损的企业数为2099家，较8月末减少175家，行业亏损面为26．59％，较2008年同期扩大了3．09个百分点，但较8月末收窄了3．19个百分点。

　　综上所述，2009年国内钢材市场的基本特点可概括为：钢铁产量较快反弹，产能过剩矛盾仍较为突出；宏观调控政策效果显著，相关下游行业的钢材消费需求得到一定程度恢复，钢材出口降幅进一步收窄，国内钢材市场价格经过两轮较大波动后出现企稳回升，企业经济效益同比降幅较大，但年底有所改善。

　　二、2010年钢材市场发展趋势预测

　　一是部分钢材消费需求将继续恢复，其中固定资产投资仍是主要拉动因素。从基础建设方面看，中央经济工作会议提出，2010年要“保持投资适度增长，重点用于完成在建项目，严格控制新上项目”，这意味着尽管固定资产投资规模很难达到2009年的水平，但受投资惯性影响，2010年固定资产投资仍将保持相对较高水平。从房地产投资方面看，受2009年房地产迅速回暖的影响，1?11月份全国商品房销售面积比房屋竣工面积的同比增速高出26．9个百分点，加上目前房地产库存大幅下降、资金链较为宽松等因素，将使2010年上半年房地产投资仍处于相对较高水平。从汽车行业来看，不仅2010年汽车消费政策对生产仍将起到刺激作用，而且更为重要的是，随着我国居民收入水平逐渐达到相当水平，汽车工业特别是乘用车已经进入加速增长的关键时期。同时我国已经明确了2009?2011年汽车及零部件产品出口的发展目标是年均增长10％，2010年汽车出口有望实现进一步增长。从机械制造行业看，各子行业的钢材需求情况差别较大，例如农业机械、工程机械等受宏观政策拉动较强，而机床等产品仍将处于产能过剩、需求低迷状态，难以在短期内迅速回暖。综上分析，2010年部分钢材消费需求将有望进一步得到恢复，而固定资产投资仍是拉动钢材消费需求的主要动力。

　　二是钢铁产能增速将进一步下降。2009年以来，钢铁产业的固定资产投资增速处于相对较低水平，这一方面是因为金融危机导致钢材市场需求疲软，企业资金较为紧张，而另一方面是由于国家加大对钢铁行业产能的调控力度，明确提出对钢铁等高耗能、高污染行业坚决控制总量，在政策导向上不再核准和支持单纯新建、扩建产能的钢铁项目。而中央经济工作会议再次重申，要推进节能减排，抑制过剩产能，坚决管住产能过剩行业新上项目。因此，在产业发展规划、环境监管、金融管控、淘汰落后产能等一系列产业调控政策的影响下，2010年钢铁产业的产能增速将继续呈相对较低水平。

　　三是近期国内钢材价格将以低位波动为主。从影响市场价格的主要因素来分析，第一，当前我国钢铁供过于求的形势在短期内难以根本改变。据有关统计，2009年新增炼钢产能0．6亿吨，粗钢产能达到7．2亿吨，在钢铁产能较快增长的同时，产业集中度低和产品结构不平衡也加剧了国内市场的供需矛盾。第二，美国、日本以及欧盟等国家的汽车、房地产、机械制造等主要钢铁下游行业正在逐步复苏。尽管当前我国钢铁出口状况出现好转迹象，但由于当前全球经济尚未完全摆脱金融危机困扰，复苏进程中仍存在再次波动风险，而且一些国家为了保护本国钢铁产业发展，对我国钢铁产品出口反倾销、反补贴力度不断加大，使得我国钢材出口环境进一步恶化。第三，社会库存仍处于较高水平。截至11月末，全国26个主要钢材市场五种钢材社会库存量合计为1197万吨，虽然环比略降0．5％，但对价格仍产生一定下行压力。综上分析，近期国内钢材市场将以低位波动运行态势为主。