“十二五”规划纲要有关电力的核心内容

　　1.非化石能源占一次能源消费比重达到11.4%。单位国内生产总值能源消耗降低16%，二氧化硫排放减少8%。

　　2.开工建设核电4000万千瓦，建设6个陆上和2个沿海及海上大型风电基地，新建装机7000万千瓦以上，建成太阳能电站500万千瓦以上，开工建设水电1.2亿千瓦。

　　3.发展特高压等大容量、高效率、远距离先进输电技术，依托信息、控制和储能等先进技术，推进智能电网建设。

　　4.深化电力体制改革，稳步开展输配分开试点。积极推进电价改革，推行大用户直接交易和竞价上网试点，完善输配电价形成机制，改革销售电价分类结构。

　　3月14日上午9时，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行闭幕会，表决通过了《关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议》（以下简称规划纲要），规划纲要长达百页，为了让读者快速把握其中有关能源及电力的信息，本网记者特别对规划纲要进行了仔细梳理，归纳出四个方面的内容。

　　新能源备受青睐多次强调发展核电

　　规划纲要第十章“培育发展战略性新兴产业”第一节 “推动重点领域跨越发展”中，将节能环保、新能源、新材料、新能源汽车等纳入重点领域需要跨越发展的产业。而对如何发展新能源，规划纲要指出，新能源产业重点发展新一代核能、太阳能热利用和光伏光热发电、风电技术装备、智能电网、生物质能。在规划纲要的 “专栏5：战略性新兴产业创新发展工程”提出，建设新一代核电装备、大型风力发电机组及零部件等产业基地，实施海上风电、太阳能发电和生物质能规模化应用示范工程。

　　规划纲要第十一章“推动能源生产和利用方式变革”第一节“推进能源多元清洁发展”中提出：在确保安全的基础上高效发展核电。加强并网配套工程建设，促进分布式能源系统的推广应用。 规划纲要第十一章“推动能源生产和利用方式变革”第二节“优化能源开发布局”中再次提出：重点在东部沿海和中部部分地区发展核电。

　　节能减排任务艰巨多元清洁发展受宠

　　规划确立的“十二五”主要目标中，节能减排目标非常明确。因为这些约束性目标，节能环保产业被重视：规划纲要的“专　 栏5：战略性新兴产业创新发展工程”提出，实施节能环保重大示范工程，推进高效节能、先进环保和资源循环利用产业化。在规划纲要“专栏9：节能重点工程”中提出，继续实施热电联产等节能改造项目。加大对高效节能家电、汽车、电机、照明产品等的补贴推广力度，扩大实施范围。支持余热余压利用、高效电机产品等重大、关键节能技术与产品示范项目，推动重大节能技术产品规模化生产和应用。

　　推动节能服务公司采用合同能源管理方式为用能单位实施节能改造，扶持壮大节能服务产业。

　　因为节能减排约束性目标，能源必须多元清洁发展。除了前文提到的发展核电和其他新能源及具体目标外。

　　规划纲要指出：要发展安全高效煤矿，推进煤炭资源整合和煤炭企业兼并重组，发展大型煤炭企业集团。有序开展煤制天然气、煤制液体燃料和煤基多联产研发示范，稳步推进产业化发展。发展清洁高效、大容量燃煤机组。在做好生态保护和移民安置的前提下积极发展水电，重点推进西南地区大型水电站建设。建设金沙江、雅砻江、大渡河等重点流域的大型水电站，开工建设水电1.2亿千瓦。