虽然上海近些年一直实施“新增小汽车额度”控制政策，但私家车的增长势头依然强劲。据新近完成的上海市综合交通2011年度报告显示，2010年底全市注册机动车248.7万辆，其中汽车保有量170.7万辆，同比增长13.6%，而私人汽车则突破了百万大关，达到了101万辆，同比增长更是达到19%。

　　与快速增长的私家车相比，全市道路增长幅度有限。2010年全市道路总长为16687公里，同比只增长了3.8%。其中公路11974公里，同比增长2.6%，城市道路4713公里，同比增长了7.1%，车行道面积207.3平方公里，同比增长5.7%。与此同时，全市高架道路仍处于较拥挤状态，南北高架、沪闵高架入城方向高峰时段车速低于2009年，南北高架西侧早高峰车辆平均时速为20.6公里，沪闵高架早高峰入城方向车辆平均时速仅20.2公里。